为充分发挥司法建议在参与社会治理、保障民生民利等方面的重要作用,将司法“金点子”转换为化解矛盾纠纷的“金钥匙”,近期,在一起涉500余户业主与某房地产开发有限公司的商品房买卖合同纠纷中,海拉尔区法院通过向呼伦贝尔市矛盾纠纷调处中心发出综合治理类司法建议,帮助系列纠纷高效有序化解。
2017年,佟某等500余名业主从某房地产开发有限公司以商贷方式购买位于海拉尔区某小区住宅,并签订了商品房买卖合同。应房地产开发商要求,500名业主将购房贷款保证金共计600余万元打入开发商账户,开发商代收代缴至公积金专用账户并出具收据,承诺房产证办理后退还此款。2020年开始办理房产证后,该房地产公司一直未向业务退还上述款项,业主们多次催要无果后于2024年6月来到呼伦贝尔市矛盾纠纷调处中心,希望通过“诉前调解+司法确认”方式要回购房贷款保证金。
海拉尔区法院派驻呼伦贝尔市矛盾纠纷调处中心法官了解案情后,及时向院领导汇报了案件情况。考虑到案件涉及的业主较多,为维护社会稳定,提高系列案件化解效率及群众的司法满意度,海拉尔区法院及时制作司法建议书,并经审判委员会审议通过后,向呼伦贝尔市矛盾纠纷调处中心发出综合治理类司法建议。司法建议总结过去双方通过“诉前调解+司法确认”的方式化解的上千起矛盾纠纷中好的经验做法,并针对此次系列案提出“召开专题培训”“提高群体性案件、系列案件的接待能力”“加强对接合作”等有效建议。
呼伦贝尔市矛盾纠纷调处中心收到司法建议后,积极采纳建议内容,对相关工作进行了调整,同时邀请资深调解专家和法官进行授课,提升调解员的综合能力和实战水平;对500多起案件进行梳理,挑选善于做群众工作的调解员组成专项调解小组,保证高效有序接待;提前告知群众需要准备的材料,优化接待流程,让群众“少跑腿”;针对调解和司法确认过程中遇到的问题和难点,积极与法院沟通,共同化解、精准施策。
在呼伦贝尔市矛盾纠纷调处中心和海拉尔区法院的积极配合下,该系列案从受理到完成司法确认平均仅用时3天,受到了业主们一致好评。