最高人民法院在部署“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动时，要求认真开展群众观点大讨论。王胜俊院长在最高人民法院学习贯彻十一届全国人大四次会议精神电视电话会议上指出：“强化群众观点，坚持群众路线，是人民法院做好各项工作，战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证。”这一重要论述深刻阐明了党的群众观点、群众路线与人民法院工作的关系，指明了人民司法事业的动力，是在深入分析当前法院队伍实际的基础上，顺应人民群众新要求新期待、加强司法作风建设的重要举措。在“十二五”全面建设小康社会的新时期，面对经济社会发展的新形势新任务，深入开展群众观点大讨论，对于进一步增强群众观点、更好地维护人民群众合法利益，意义重大。我们要通过群众观点大讨论，加强司法作风建设，坚持能动司法，在满足百姓司法需求上下足工夫。

　　一、牢固树立司法为民意识，坚持“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，加强司法作风建设

　　我们要深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为抓手，弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观，严格执行新修订的《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和新制定的《人民法院文明用语基本规范》，进一步加强法官职业道德修养，强化群众观念，增进群众感情，改进司法作风。其次，进一步强化司法廉洁教育，健全廉政监察、举报受理、错案责任倒查、责任追究等工作机制，严格落实最高人民法院“五个严禁”等制度，落实好从优待警政策，确保公正廉洁执法。将“以人为本、司法为民”贯穿到审判执行工作的每个岗位，落实到审判执行工作的每个阶段和每个环节。始终坚持全部司法活动的出发点和落脚点都是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。从而更好地肩负起维护社会稳定、保障跨越式发展的历史责任和重大使命。

　　二、热切关注群众司法需要，坚持能动司法，创新司法便民措施

　　我国的法院是人民的司法机关，法官是人民的司法人员，司法必须要着力于满足人民群众的角色期待。顺应人民群众的角色期待，紧紧抓住群众最关心的问题，设身处地为群众排忧解难，真心实意地为人民谋幸福，才能真正做到“人民法官为人民”。因此，我们要坚持能动司法，在司法便民上有新举措。

　　首先要 加强和规范“立案信访窗口”建设，建立健全首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待、岗位责任等制度，改进诉讼引导、查询咨询服务，改善信访接待设施，为群众提供良好的诉讼环境。在相关案件较为集中的地区设立劳动争议、金融等专门合议庭或审判庭，推广远程立案、“一站式”服务等举措，进一步积极探索网上预约立案、送达、庭审等方式，为群众诉讼提供便利。建立完善巡回审判工作方式，更好地深入基层，服务群众。加强司法救助工作，为确有困难的当事人减免诉讼费，为确定有困难而难以实现胜诉权的执行申请人实施救助。

　　其次，坚持把处理涉诉信访案件作为联系群众、倾听民意、为民解忧的重要途径，依法解决群众信访中反映的问题。信访工作实现“三个转变”。一是变接访为预防。狠抓审判质量，加大诉讼调解和执行和解力度，建立涉诉信访预警机制，改进审判作风，避免和减少涉诉信访。二是变等访为约访。对群众反映的问题逐一梳理，主动约见，面对面对话，承诺时限，定期解决，引导当事人选择解决问题的正确途径。三是变上访为下访。畅通涉诉信访工作渠道，实行动态跟踪管理。强化涉诉信访工作责任，来访能当场答复的当场答复，不能当场答复的限期答复。完善人民调解协议司法确认机制，加强对人民调解工作的业务指导，力争把矛盾纠纷化解在诉前、解决在最基层。

　　三、增强群众观点，坚持一切向人民群众负责的观点，确保宪法和法律的正确实施

　　首先，要树立正确的群众观点。我们党在领导中国人民的长期斗争实践中，提出和坚持了一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，密切联系群众的群众路线，这是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本的领导作风和工作方法。群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益。在新的起点上，面对新的形势，人民法院做好各项工作，努力为经济社会发展提供司法保障，就必须要不断强化群众观点，始终坚持“三个至上”，走群众路线，切实践行司法为民宗旨。

　　其次，要正确实施宪法和法律。一切工作向人民负责是坚持群众观点、为民司法基本要法度。确保宪法和法律的正确实施是“向人民群众负责”的首要体现。法律是党领导人民制定的，是人民意志的体现。本着向人民负责的要求，人民法院要切实做到有法必依、执法必严、违法必究，坚持依法独立行使审判权，严格依法办案，确保宪法和法律的正确实施，有效提升司法公信力。

　　在审判活动中要始终坚持以事实为根据，以法律为准绳，尊重事实，实事求是，有错必纠，确保案件审判质量。在案件的审理过程中，无论是承办法官，还是审判委员会委员、合议庭成员、人民陪审员，都需要本着对人民负责的态度，讲事实，说真话。在司法调研过程中，要经常深入基层，贴近群众，倾听群众呼声，了解基层群众实际情况，报告真实可靠的信息数据，为司法决策提供科学依据。

　　人民法院的工作是党的群众工作的重要组成部分之一，也是最直接、最现实的群众工作。通过群众观点大讨论，我们要切实增强群众观点，回应百姓需要，在思想观念、工作方法、工作作风上时刻把群众利益放在第一位，努力提升化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的实际能力和水平，认真做好群众工作，推动人民司法事业再上新台阶。