执行工作是法院保障人民群众合法权益，维护司法权威的重要环节。而法院执行难已经不是一个新鲜的话题，执行难已成为阻碍法院工作又好又快发展的障碍，其引发的直接后果就是“空调”、“白判”,随之带来的是有关部门门前上访者的身影。为了做好执行工作，海拉尔区人民法院近几年想了许多办法，尤其是自2009年开展集中清理执行积案活动以来，执结了一大批历年老案、“骨头案”，使执行工作有了新突破。连续三年执行案件结案率100%，连续三年实际执结率91%以上，高出自治区高院要求近20个百分点，获得了内蒙古自治区高级人民法院授予的“无执行积案先进法院”。荣誉来之不易，它源于党组成员的精诚团结、率先垂范，源于全体干警的无私奉献、奋勇拼搏，源于社会各界的鼎力支持、全力配合。为了巩固成绩，保持荣誉，海拉尔区人民法院建立了长效机制，促进执行工作健康发展。

一、凝心聚力，创新执行机制

一是充分利用半月例会制度，全面提高队伍执行水平

海拉尔区人民法院执行局坚持执行半月例会制度，由主管院长主持，对有关执行工作的各项制度进行逐条逐项的学习。例会中，执行局长按照收案薄，对未执结的案件逐个询问进展情况，听取案件承办人的案情汇报。对遇到的疑难复杂案件，必须通过集体研究讨论，有效避免了上访案件的发生。

二是充分利用信息网络手段，实现案件管理科学化

加大财务投入，提高信息化水平。要求由专人定时分阶段将执行案件信息准确录入内、外网数据库中，落实随机分案制度。院领导、执行局长随时上网监测案件执行进展情况，杜绝超期执行情况。

三是充分实施调研活动，试行督促履行工作机制

制定《海拉尔区人民法院督促履行工作实施细则》，试行督促履行工作机制。即在执行立案前对有主动履行或可能达成执行和解协议的案件，由院专职督促履行员负责督促义务人在一定期限内主动履行义务。执行收案数连续两年下降，督促履行工作在缓解执行压力、减少当事人诉累方面初显成效。

四是充分发挥法检对接会议制度，加强执行监督力度

与海拉尔区检察院针对执行监督工作实行专项对接工作，执行案件收结情况、执行期限、执行方式等工作进行深入探讨，明确人民检察院对人民法院执行监督的范围和内容，对法院执行工作的规范化建设起到了积极作用。

二、加强监督，规范执行行为

为进一步规范执行行为，海拉尔区法院成立了执行案件指挥中心、审查执行异议合议组、评估拍卖合议组，实行分段执行，达到内部各组互相监督、分权制约的作用，防止执行权的滥用。针对少数执行人员法律知识不足、司法能力不强的问题，充分利用半月例会、岗位练兵等活动，加强执行人员社会主义法治理念及法律知识的培训，杜绝出现消极执行、程序瑕疵，或查封、拍卖等强制措施不当等现象。对工作不细心、粗糙执行引发涉诉信访案件的执行人员坚决调离执行岗位。

三、求真务实，自查整改促进执行

为摆脱信访工作的压力，海拉尔区人民法院在年初进行信访积案排查工作，逐案分析，通过采取整改、责任倒查等措施，给执行人员戴上了规范行为的“紧箍咒”，大大减少了执行中的瑕疵案件数量，同时激发了执行人员学习法律、认真准确运用法律的自觉性、主动性。

四、多措并举，破解执行难树权威

为争创“无执行积案先进法院”，海拉尔区人民法院将素质高、业务精、有审判职称的人员充实到现有执行队伍当中，并及时更新了执行局软硬件设施，为执行工作提供了坚实的组织和物质保障；积极推进了反规避执行的改革和创新，运用执行联动机制压缩不执行法院生效判决的“老赖”社会生存空间，对被执行人起到威慑作用，树立了司法权威。

五、上下一心，积极开展创建“无执行积案先进法院”

为积极争创无执行积案先进法院活动，海拉尔区人民法院确保做到“五到位”，即：执行保障到位、队伍建设到位、责任明确到位、监督制约机制到位、执行方案措施到位。

在今后的工作中，海拉尔区人民法院继续以开展创建“无执行积案先进法院”活动为载体，以“工作求创新，质量求突破，管理上水平”为目标，以加强队伍建设为切入点，创新执行工作机制，力争执行工作实现“四个新突破”：强化队伍建设，在增强干警执行能力上实现新的突破；强化公信立院，在实现执行工作科学发展上实现新的突破；强化从严治院，在加强党风廉政建设上实现新的突破；强化形象树院，在维护人民合法权益上实现新的突破。