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多措并举助审判 服务大局敢为先
作者:赵振锐  发布时间:2012-06-25 15:17:06 打印 字号: | |
  近年来,海拉尔区人民法院全体干警努力践行科学发展观,突出“为大局服务,为人民司法”的工作主题,充分发挥自身审判职能,从全力为经济发展保驾护航到倾心保障民生维护稳定,从扎实推进“三项重点”工作到“创先争优”促审判,从清理执行积案到化解涉诉信访,从踏踏实实开展“三项活动”到潜心调查研究加强自身建设,海拉尔区人民法院走出了一条科学发展、和谐发展、创新发展之路,谱写出一曲曲服务改革开放、维护社会稳定、促进经济发展的崭新篇章。

一、发挥审判职能促和谐

近两年,海拉尔区人民法院始终把维护社会稳定和谐、人民安居乐业作为一切工作的出发点和落脚点,紧紧围绕促进社会发展和解决民生问题,从快审结征地拆迁补偿、金融、投资、婚姻家庭、债务合同、损害赔偿、劳动争议等案件,突出“化解社会矛盾、营造社会和谐”主旋律,为地方经济社会发展、人民群众的合法权益提供有力的司法保障。

特别是2011年以来,海拉尔区人民法院始终把执法办案、化解矛盾作为工作的重中之重,依法严厉打击扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场秩序等刑事犯罪活动。全面推行了量刑规范化试点工作,经适用量刑规范化审结的案件上诉率为10.42%,目前尚无改判案件;深入开展了“无执行积案法院”活动,执行积案得到进一步清理,创建活动取得了一定成效,被自治区高院授予2010年“无执行积案先进法院”荣誉称号。2011年,海拉尔区人民法院共受理各类诉讼案件1439件,审结1255件;受理执行案件520件,执结520件,执结标的3324万元。

二、和谐司法拆迁保民生

为做好新条例实施后的房屋征收、补偿和拆迁工作,海拉尔区人民法院由主管行政庭的副院长带队和海拉尔区住建局拆迁办负责人一同到巴彦淖尔市临河区法院就司法拆迁工作进行考察学习,为这个院做好司法拆迁工作提供了借鉴。结合考察情况海拉尔区人民法院制定了今后开展审查、审理、执行房屋征收补偿、拆迁案件的工作方案。明确了工作重点,在土地征收、房屋拆迁强制执行工作中采取以调解、和解为主,裁决、强制执行为辅的原则,加大与政府和相关部门的沟通联系,整合各种资源,努力促进案件协调完结。为配合新条例的实施,实现行政强拆和司法强拆模式的转变,这个院主动向海拉尔区委、政府汇报上级法院的要求和该院的基本情况,并结合海拉尔区的实际,在全市率先成立了房屋征收与补偿审判庭,并建议区委政府成立了海拉尔区房屋征收安置管理局,夯实了组织保障的坚实基础。

受理的案件中,海拉尔区住房和城乡建设局申请执行李某强制拆迁一案正是新条例出台后海拉尔区人民法院受理的第一起房屋拆迁案件,此案经过司法程序,形成强大的依法拆迁攻势,通过强拆前的耐心调解,成功化解了两年之久的老大难拆迁案件。新条例实施后,该院共受理司法强拆案件47件,其中28件通过调解方式得以顺利解决,为今后司法强制拆迁积累了宝贵经验,为海拉尔区城市建设、经济发展起到保驾护航作用。

三、创新信访机制保稳定

2011年海拉尔区人民法院集中开展了“涉诉信访案件专项整顿”活动,对2011年以前的56起信访积案进行了评查和息访,至2011年尾95%的案件已化解,没有发生新的涉诉信访案件。主要做法有,一是领导重视,由院长亲自负责,逐案分析、明确权责,按照制定的涉诉信访处理机制找准解决问题的途径和办法,积极有效的化解新老涉诉信访案件;二是实行一把手负全责的工作日大接访,每月22个工作日全天候接待群众来访,当事人不需预约就可随时见到院长、副院长反映问题,并能得到及时的答复和解决;三是强化队伍建设和各项审判管理,从源头上了杜绝信访案件的发生,按照“谁主管、谁负责”的工作原则,将信访责任确定到具体部门和案件承办人,提早研判,提早预防,力求把各类矛盾纠纷“解决在苗头,化解在源头,稳控在本地”。对因不落实信访责任或落实责任不到位引发越级非正常访或群体访事件而给海拉尔区工作大局造成不良影响的,严格按照相关规定追究责任。

四、深入基层送法暖人心

2011年6月,海拉尔区人民法院全面启动了“百名法官下基层”活动,成立了领导小组,制定了活动实施方案,按照方案要求,抽调52名在一线审判岗位上的法官下基层,送法进农村、社区、企业和学校,进行法制宣传和法律知识讲座,以案说法,让群众掌握法律知识,懂得如何用法律维权。活动中,该院采取院领导、法官包片结对子的方式,与辖区乡镇、街道办形成“一对一”的帮扶模式结对子19个,实现了“帮扶对象”和“帮扶内容”两个具体的工作目标,并取得明显成效。设立了执行救助基金,对生活困难而被执行人却无履行能力的申请执行人进行及时予以救济。积极与海拉尔区司法局和社区联系,开展了对缓刑犯的回访帮教活动,从源头上预防和减少缓刑犯重新犯罪的机率。

截至目前,该院已开展法官走访活动和普法教育宣传活动40余次,受访群众千余人,解决实际问题36件,扶贫救助220人,梳理归纳群众信息和意见建议16条,共印发“百名法官下基层”活动专刊41期,其中被中院“百名法官下基层”活动专刊采用16篇。
责任编辑:李鑫